完善党务公开工作程序,公司建立了党务网上公开

日期:2020-03-22编辑作者:企业资讯

【机械网】讯  近年来,淮海实业集团祁南公司积极探索,不断创新党务公开形式,扩大党员干部、职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权,促进党内和谐、企业和谐。  公开主体全覆盖。祁南公司成立了党务公开领导小组,并确定了党务公开监督员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检部门牵头落实的工作格局。对相关需党务公开的各部门、单位实行全部公开,并统一设立固定党务公开专栏,对公开的的内容和基本要求进行了统一,公开覆盖率达100%。  公开形式多样化。祁南公司结合实际,以公开栏为基本公开形式,注重其他公开形式的多元互补,采取网站、《祁南风》月刊、LED显示屏等方式进行公开。公司建立了党务网上公开,在网站上设立群众点题栏目、党务公开电子邮箱、公开电话等,充分调动了广大党员群众的积极性和参与性;各单位、厂点统一设立了专栏固定公开,展示党务公开年度工作目标、班子成员分工等公开内容。进一步密切党群干群关系,促进党务公开工作的透明度和高效性。  突出公开实效化。祁南公司坚持党务公开与抓好中心工作相结合、以党务公开为龙头,带动各部门、各单位厂点党务公开,形成了整个单位相互结合的大好格局。该公司从规范各单位人、财、物等重要管理制度入手,扎实开展“三资”清理清查工作,着眼于摸清“家底”,并建立完善了“三资”管理制度,大大提升了公司上下“三资”管理的水平。目前,基本掌握了公司领导、部门负责人的所有“三资”现状,并进行全部公开。让公开内容更接近群众,更利于便民利民。【打印】 【关闭】

在贯彻部署上,体现一个“早”字,把党务公开作为工作的重中之重,早安排、早部署、早落实。通过组织党务公开培训班,加强党委中心组专题学习,制作电视专题片等多种形式和方法,广泛深入地进行宣传,把广大党员干部的思想统一到中央精神上来,统一到集团公司党委的要求上来,统一到公司党委的实施办法上来,为实行党务公开工作奠定了良好的思想基础。

二是明确领导组办公室基本职责。按照党务公开领导组的具体工作安排,领导组办公室具体组织协调落实基层党组织、党风廉政建设方面党务公开工作。同时,负责与各单位部门的联系、协调和阶段性工作的督促、检查、汇总,及时了解掌握工作进展情况,研究党务公开工作的新情况和新问题,总结宣传先进典型,发挥示范引路作用。搞好文件材料的起草,编印党务公开简报,以及文件收发处理和归档,确保了党务公开内容全面、真实可信、公开及时和有序推进。

按照中央、市委的要求和部署,今年年初以来,崇明县启动了党的基层组织党务公开试点工作。全县各试点单位和相关部门坚持统筹兼顾、系统化推进,精心组织,积极探索,进一步健全体制机制和相关制度,不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平,全力打造“阳光党务”,促进社会和谐发展。 强化组织领导。成立崇明县党的基层组织党务公开工作领导小组,在乡镇、机关、企事业单位、村居、“两新”组织等不同类型党的基层组织中确定27家试点单位,各试点单位和所属党委相继成立由党组织主要负责人任组长的领导小组和工作机构,并按照“党委统一领导、部门各负其责、纪委组织协调、党员群众广泛参与”的要求,明确职责分工,抓好工作落实,形成一环扣一环、一级抓一级的责任体系。 完善制度保障。制定下发《崇明县党的基层组织实行党务公开的实施意见》、《崇明县党的基层组织实行党务公开试点工作方案》和不同类型党的基层组织党务公开参考目录。建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价、收集反馈、责任追究、内容审批等工作制度。建立领导小组办公室例会制度,经常深入试点单位调研,全面掌握工作推进情况,确保试点工作落到实处。 强调基本规范。规范公开内容,严格按照中央、市委相关规定,结合各单位实际,制定公开目录,做到全面、真实、具体。规范公开形式,以“规范、实用、明了、方便”为原则,做到“固定性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开”。规范公开程序,按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的基本要求,完善党务公开工作程序,健全党务公开工作流程。 注重宣传推广。借助《崇明报》、崇明新闻、“崇明纪检监察”网站等平台同步宣传党务公开试点工作。通过召开座谈会、组织现场观摩、编发简报等形式,实时交流试点工作动态和经验,推介典型。开发建设“崇明县党的基层组织党务公开网”,构建党务信息网络公开平台和查询系统。探索建立“公开情况—信息收集—意见反馈”的联动机制,认真收集广大党员群众的意见建议,及时作出回应、处理和反馈。

为密切党群关系、加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设,促进企业和谐稳定。近年来,雁崖煤业公司紧密联系企业实际,充分认识党务公开工作的重大意义,坚持基本原则,明确公开内容,确立“四先四再”的基本思路(先试点,再铺开;先实施,再规范;先普及,再提高;先巩固,再创新),大力营造舆论氛围,创新方法载体,切实注重公开时效,在“五个度”上做文章,使党务公开工作取得了一定成效。提升思想高度。通过召开动员会、推进会、中心组专题学习等形式,广泛进行宣传发动,切实把广大党员干部的思想统一到了公司党委的实施办法上来,从而为实行党务公开工作奠定了良好的思想基础。按照党委统一领导、部门各负其责、党员广泛参与的要求,成立了由党委书记、董事长为组长,党委副书记为常务副组长,纪委、组织部、党办、宣传部、企业文化办、工会、团委、网络中心等部门组成的党务公开工作领导组。领导组下设办公室,负责对党务公开工作的组织指导协调。同时,还建立了班子成员党务公开工作联系点。各总支、支部按照要求,也相应成立了领导小组,多次召开专题会议进行安排部署,为实行党务公开提供了组织保证。把握内容尺度。坚持形式服从内容的原则,根据公开内容的不同,按照“全方位、多层面、立体化”的要求,采取灵活多样的公开形式,做到固定性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开。党务公开的核心在于内容。群众对党务公开满意不满意,要看公开的内容实不实,公开的形式多不多,公开及时不及时。我们认真学习理解中央有关精神要求,把党务公开的内容统一到党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况,其它应当公开的事项这八个方面上来。按照集团公司党委规定的目录内容,从九个方面明确了公司层面党务公开的主要内容。联系基层党务工作实际,制定了各总支、支部党务公开目录4个方面17项内容,统一制作牌板37块,使党务公开更具体、更全面。各总支、支部严格按照规定,根据工作性质和内容的不同确定不同的公开形式,认真做好记录、收集和登记,及时充实和更换公开栏的内容。既防止了重形式轻内容,出现公开内容假大空等形式主义的问题,又避免了形式单一、千篇一律,公开效果不明显的问题,切实增强了党务公开工作的针对性和实效性。建立公开制度。在实行党务公开的同时,我们不断加强党务公开的制度化建设。修改完善了例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度和考核评价制度等四种制度。重新制定了预公开制度、党内情况通报制度、党员定期评议制度、党务公开内容报送审核制度、党务公开情况登记归档管理制度、党务公开信息报告反馈制度、党务公开监督员制度和党务公开网站管理制度等八种制度。拓展公开广度。党务公开是一项创新性工作,既要及时主动真实,又要稳妥规范有序。实践中,我们根据党务工作规律,遵循制定目录,实施公开,收集反馈,归档管理这四条基本程序,采取一定的形式和步骤进行公开。公开方式分为传统方式和现代方式。传统方式包括会议公开、文件公开、简报公开、党委会、党员大会、党代会和报告会。现代方式包括广播电视、牌板橱窗、公开栏、电子屏、电子触摸屏、公开信箱、公开热线电话和党务公开网。在创新方法和载体上,我们总结归纳出一会、一文、一报、一栏、一网、一屏、一窗、一线、一图、一册为主要内容的“十个一”公开形式。适宜在党内公开的,通过党内有关会议、下发文件、定期通报、公开栏、党员活动室等形式进行公开。适宜对员工群众公开的,利用网络平台向社会公开。在公开时限上,实行定期与不定期相结合,公开的时间与公开的内容相适应。按照集团公司纪委的要求,建立了党员联络站、联络分站和党员联络点。开设了党务公开网,制作了大型标语墙、设置了滚动灯箱、宣传牌版。利用电子触摸屏、有关会议文件简报等载体公布党内信息。设立了党委书记、董事长公开信箱,公布了党务公开电话。编制了党务公开目录、资料汇编和基层党组织党务公开工作手册、加强党建工作50条党支部工作100条手册、党风廉政建设手册、编印党务公开工作简报10期,丰富了党务公开的载体和形式。以促进企业科学发展为目标,以实现好维护好发展好员工群众根本利益为出发点和落脚点,坚持用党务公开统领企务公开,用党务公开带动企务公开的指导思想,积极发挥党务公开与企务公开协调发展、相互促进、相互补充的作用。充分利用职工代表大会、党员大会、企务公开栏、生产例会、安全例会、班前班后会、员工群众思想座谈会等形式,使企业重大决策、重大改制改革、重大投资、生产经营情况、财务状况、基建维修项目、工资分配情况和干部选拔任用等方面得到了及时公开。强化实施力度。采取多种形式进行宣传发动,通过深入基层调查研究,在确立试点单位先行先试的基础上,逐步实现了党务公开工作全覆盖。领导组办公室负责与各单位部门的联系、协调和阶段性工作的督促、检查、汇总,及时了解掌握工作进展情况,研究党务公开工作的新情况和新问题,总结宣传先进典型,发挥示范引路作用。搞好文件材料的起草,编印党务公开简报,以及文件收发处理和归档,确保了党务公开内容全面、真实可信、公开及时和有序推进。党务公开是一项系统工程,需要各方面的广泛参与、积极配合和大力支持。在实际工作中,纪委落实党风廉政建设方面有关党务公开工作。组织部落实党的组织管理、领导班子建设、干部选任和管理。宣传部落实宣传思想政治工作的公开工作。党办落实党委会议、党组织决议和决定的执行情况,负责有关会议的筹备工作。文化办落实企业文化相关管理工作。网络中心开辟党务公开栏目,及时发布有关会议、领导讲话、文件资料和日常动态等。工会积极履行维护职能,落实与员工群众密切相关的企务公开方面的工作,以党务公开促进企务公开。同时,把党务公开工作作为一种常态化的硬性工作内容,由纪委、组织部、党办成立督查组,进行日常督促检查。(付全林)

为了进一步扩大和落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权,提高党务工作的透明度,在实行党务公开工作中,该公司注重抓好“五个结合”,因地制宜、因事制宜地确定党务公开的内容、方式和范围等,促进了党务公开工作的深入推进。

一是精心组织稳步推进党务公开工作。认真学习领会省国资委领导关于实行党务公开工作的重要讲话精神,按照省国资委党委及集团公司党委的要求,切实把党务公开工作摆上了重要议事日程,多次召开专题会议进行安排部署。在集团公司纪委的正确指导下,制定了党务公开工作实施方案和实施办法,明确了党务公开成员部门的基本职责。采取多种形式进行宣传发动,通过深入基层调查研究,在确立试点单位先行先试的基础上,逐步实现了党务公开工作全覆盖。去年8月,集团公司在我公司召开了党务公开工作推进会,截止目前,共接待上级部门、兄弟单位的检查和学习交流46批270多人次。

把定题公开与点题公开相结合。按照“热点问题即时公开、难点问题点题公开”的要求,把党务公开的主动权交给群众,只要不涉及党内秘密,群众想知道什么就公开什么,特别是把群众关注的难点问题,作为“点题”内容的重点及时进行公开。

党务公开是一项新的实践,是一个新生事物,也是一项政策性很强的工作。因此,我们把实行党务公开工作切实作为加强党的建设、提高党建工作科学化水平的重要内容,认真抓紧抓好抓出成效。

把公开内容与公开形式相结合。坚持形式服从内容的原则,根据公开内容的不同,按照“全方位、多层面、立体化”的要求,采取灵活多样的公开形式,做到固定性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开。

党的基层组织是实行党务公开的责任主体,主要负责人是党务公开的第一责任人。我们通过明确责任主体,增强责任意识,搞好分工负责,实现了党务公开工作稳步有序推进。

把软件建设与硬件建设相结合。在搞好宣传引导,营造舆论氛围的基础上,不断加强硬件建设。按照集团公司纪委的要求,建立了党员联络站,并在女工家属天天服务站、文体中心职工书屋设立了党员联络分站、尤其是在老年大学和老年活动中心设立了党员联络点,为离退休和提前离岗党员了解党务公开情况提供了便利条件。同时,开设了雁崖煤业党务公开网,在办公楼门前制作了大型标语墙、设置了滚动灯箱、制作了宣传牌版。利用电子触摸屏、有关会议、文件简报等载体公布党内信息。设立了党委书记、董事长公开信箱,公布了党务公开电话。编制了党务公开目录,编辑了党务公开资料汇编、基层党组织党务公开工作手册、支部工作100条手册、党风廉政建设手册,丰富了党务公开的载体和形式,使党员群众可以更便捷地参与和监督党务公开工作。

三、坚持原则,健全制度

把党务公开与企务公开相结合。党务公开工作是对企务公开的完善和发展,坚持“用党务公开统领企务公开,用党务公开带动企务公开”的指导思想,充分发挥党务公开与企务公开相互促进、相互补充的作用。通过实行党务公开工作,进一步带动企务公开,促进企务公开的规范和深入;通过加强企务公开,定期召开职工代表大会,组织职工代表巡视检查、职工代表团组长联席会议、基层区队三签字四公开五上墙等制度,切实保障员工行使民主权利、参与民主管理和民主监督,提高了公开的制度化、规范化水平,推进了规范化管理。

五、创新形式,搞好结合

在组织保障上,突出一个“硬”字,切实解决了谁来做和怎样做的问题。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的工作要求,成立了由党委书记、董事长为组长,党委副书记为常务副组长,纪委、组织部、党办、宣传部、企业文化办、工会、团委、网络中心等部门组成的党务公开工作领导组,明确了各有关部门的责任分工。领导组下设办公室设在纪委,负责对党务公开工作的组织指导协调。

二是把党务公开与企务公开有机结合。党务公开是对企务公开的完善和发展。从根本上讲,党务公开和企务公开虽然内容、程序、方式和角度不同,但两者的目标是一致的。我们以促进企业科学发展为目标,以实现好维护好发展好员工群众根本利益为出发点和落脚点,坚持用党务公开统领企务公开,用党务公开带动企务公开的指导思想,积极发挥党务公开与企务公开协调发展、相互促进、相互补充的作用。通过职代会、团组长联席会、座谈会、班前会、公开栏、三签字四公开五上墙等形式,对企业生产、安全、经营、管理、后勤和员工收入等方面进行及时有效的公开。在公开企务的同时涉及到党务的内容,在公开党务的同时也涉及到企务公开,实现了传统工作与新生事物的有机结合。

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